Las negociaciones comerciales de Colombia; del Área de
Libre Comercio de las Américas (ALCA) a un
Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos
Juan Carlos Ramírez (Editor)

La Oficina de Cepal en Colombia y la Fundación Friedrich Ebert en Colombia (Fescol) organizaron tres seminarios alrededor de las negociaciones comerciales de Colombia. Esta iniciativa se desarrolló con la orientación de Wolf Grabendorff, director de Fescol, Miguel Eduardo Cárdenas, coordinador de proyectos de Fescol, y Juan Carlos Ramírez, director de la Oficina de Cepal en Colombia.

Esta publicación agrupa la mayor parte de las ponencias realizadas en los seminarios "Escenarios para la inserción económica internacional de Colombia", realizado en septiembre de 2003 y "Los sectores económicos frente a las negociaciones comerciales" (diciembre). En el primero se discutieron los escenarios de negociación comercial de Colombia: región andina, Mercado común del sur (Mercosur), Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) y Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos (TLC). En el segundo se discutió sobre las implicaciones de las negociaciones sobre el sector agropecuario.

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, líder institucional en las negociaciones comerciales, expone los beneficios que para los países trae la realización de los tratados de libre comercio, y que aprovechar las ventajas comparativas genera mayor crecimiento económico, bienestar y reducción de la pobreza.

En el tema de Colombia frente al ALCA y el TLC, el documento de Mauricio Reina afirma que el comercio internacional es una alternativa para escapar de la trampa de bajo crecimiento, y defiende la opción de negociar un TLC con Estados Unidos, en vista del virtual estancamiento de las negociaciones del ALCA y de las desventajas de negociar un ALCA Iight o con el Mercosur. En contraposición, Eduardo Sarmiento muestra que ambas opciones, ALCA y TLC, conducirían a la pérdida de mercado interno, perjudicaría la industria y la agricultura, y reduciría el empleo; y propone un modelo de desarrollo liderado por la industria y complementado por la integración comercial por bloques. Magdalena Pardo expone dudas sobre las ventajas de un TLC con Estados Unidos, y evalúa tensiones y riesgos en los principales capítulos de la negociación.

Alrededor de la conformación y negociación entre bloques regionales, Edgard Moncayo muestra que la Comunidad Andina de Naciones (CAN) ha sido una manera de lograr una inserción internacional eficiente. Martha Ardila expone las ventajas y los obstáculos de la posible negociación de un TLC entre la CAN y el Mercosur.

En torno a las implicaciones de la negociación comercial en las actividades agropecuarias, que ha sido uno de los temas más delicados en las negaciones del ALCA y el TLC con Estados Unidos, Andrés Espinosa expone los "diez mandamientos" del gobierno colombiano en la negociación comercial agrícola con Estados Unidos, y realiza un análisis de las estrategias y restricciones de negociación de la parte estadounidense en el marco de la Trade Promotion Authority (TPA). Por otro lado, Santiago Perry afirma que son más las amenazas que las oportunidades del TLC, y sugiere que es indispensable que el tema se incluya en el tratado de modo flexible, con los plazos necesarios para que los actores se adapten.

En los seminarios también participaron con presentaciones, Carlos Gustavo Cano, Ministro de Agricultura, Hernán Puyo de la ANDI, Felipe Jaramillo del Equipo Negociador y Rafael Mejía de la Sociedad de Agricultores de Colombia, quienes no pudieron aportar los textos.

Editor: Juan Carlos Ramírez
ISBN: 92-1-322623-3
Páginas: 87
Año: 2005